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Che cos’è la neutralità tecnologica?

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Premessa

Nel 2021, sette leader di paesi dell’UE hanno scritto una lettera indirizzata alla Presidente della Commissione Europea, Ursula von der Leyen. In essa, menzionavano l’importanza di seguire il principio di neutralità tecnologica nel puntare a raggiungere la neutralità climatica entro il 2050.

Chiediamo alla Commissione Europea di garantire che la politica energetica e climatica dell’UE tenga conto di tutti i percorsi verso la neutralità climatica secondo il principio della neutralità tecnologica. In questo contesto, tutte le tecnologie – disponibili e future – a zero e basse emissioni devono essere trattate equamente nell’ambito di tutte le politiche, includendo la tassonomia degli investimenti sostenibili, con l’obiettivo di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050.” (Messaggio: sette leader dell’UE sollecitano il sostegno al nucleare: Perspectives – World Nuclear News (world-nuclear-news.org)

Quindi, che cos’ è la neutralità tecnologica?

La neutralità tecnologica si riferisce alla “libertà di individui e organizzazioni di scegliere la tecnologia più appropriata adeguata alle loro esigenze e ai loro requisiti per lo sviluppo, l’acquisizione, l’uso o la commercializzazione, senza dipendenze di conoscenza implicate come informazioni o dati”.

Nel 1999, la Commissione Europea ha utilizzato per la prima volta il principio della neutralità tecnologica come principio normativo in un documento ufficiale sulla revisione del quadro normativo per le comunicazioni elettroniche. È ovvio che la lotta per la neutralità tecnologica non è una questione recente e passeggera, ma una necessità per il corretto sviluppo dell’innovazione. Il consolidamento del principio della neutralità tecnologica si è avuto con la Direttiva 2009/140/CE, che ha modificato esecutivi precedenti.

Un paio di anni dopo, nel novembre 2011, il Parlamento Europeo ha approvato la risoluzione del 17 novembre 2011 sull’open internet e la neutrality net in Europa. Questa risoluzione è stata una sveglia perché le istituzioni europee e gli Stati Membri si rendessero conto dell’importanza della neutralità tecnologica e della sua regolamentazione, dato che altrimenti la rete sarebbe sovraccarica di informazioni, ci sarebbero tagli e interruzioni nel servizio Internet e il diritto alla neutralità sarebbe violato. (Che cos’è la neutralità tecnologica?)

Neutralità tecnologica nel settore dei trasporti.

Anche se i motori a combustione interna restano la tecnologia di propulsione attualmente dominante nel settore dei trasporti, sono state sviluppate varie tecnologie alternative di propulsione e carburante. Tuttavia, non tutte queste tecnologie sono pronte per un’adozione diffusa e ciascuna ha i suoi vantaggi e svantaggi. Un compito chiave per i responsabili politici è stabilire un quadro normativo che stabilisca incentivi per l’innovazione, consentendo al contempo la decarbonizzazione efficace ed efficiente del settore dei trasporti.

Negli attuali dibattiti politici, leader aziendali, accademici e responsabili politici citano spesso la “neutralità tecnologica” come un criterio importante che dovrebbe informare la progettazione degli strumenti normativi. Il principio della neutralità tecnologica impone che i responsabili politici non debbano “scegliere i vincitori” nella competizione tra tecnologie alternative; ma che siano piuttosto i meccanismi di mercato a determinare quali tecnologie debbano raggiugere un’ampia adozione, poiché ciò garantirà le soluzioni più convenienti. Un sistema di scambio di quote di emissioni che comprenda tutti i settori economici viene tipicamente citato come esempio di regolamentazione tecnologicamente neutrale. In un contesto di politica dei trasporti più ristretto, il principio della neutralità tecnologica viene regolarmente invocato nei dibattiti sui limiti alla CO2 per auto, camion e veicoli commerciali leggeri.

I motori a combustione interna sono ancora oggi la tecnologia di propulsione dominante nel settore dei trasporti.

Il quadro attuale in Europa.

Ecco lo stato dell’attuale parco veicoli in UE: (Report – Vehicles in use, Europe 2023 – ACEA – European Automobile Manufacturers’ Association):

  1. Età: l’età media di un veicolo commerciale leggero nell’Unione Europea è di 12 anni. Nel periodo tra il 2017 e il 2021, il numero totale di veicoli commerciali leggeri nell’Unione Europea è aumentato, anche se leggermente, dell’1,7% in media. Per i veicoli commerciali medi e pesanti, i numeri sono rispettivamente di 14,2 anni e del 3,2% di tasso di crescita in media. Per gli autobus, 12,7 anni e 1,8% di crescita. Sebbene gli autobus rappresentino solo l’1,9% dei 36,7 milioni di veicoli totali nell’Unione Europea nel 2021, il numero di autobus in uso è ancora in crescita. Con l’Euro 7 ancora in cantiere, potrebbe essere utile verificare a quali standard di emissione sia conforme il tuo veicolo e se tu abbia bisogno di un aggiornamento. Ecco una guida generale per determinare quali standard di emissione Euro vengono applicati ai veicoli di nuova immatricolazione. (Da Euro 1 a Euro 6 – scopri lo standard di emissioni del tuo veicolo | RAC Drive)
  2. Tipo di carburante: per quanto riguarda il tipo di carburante consumato da questi veicoli, il 91% di tutti i veicoli commerciali leggeri, il 96,4% di tutti i veicoli commerciali medi e pesanti e il 92,5% di tutti gli autobus nell’Unione Europea funzionano a diesel. Quindi, si può tranquillamente affermare che tutte le attività di trasporto e logistica dell’Europa si basano sul diesel. I motori a combustione interna non saranno eliminati in tempi brevi.
  3. Dimensioni della flotta: il totale di tutti i veicoli commerciali e autobus in Europa al 2021 era di 36,7 milioni. 6,4 milioni dei quali sono mezzi commerciali medi e pesanti, in crescita del 3,2% rispetto al 2020.

I motori a combustione interna non saranno eliminati in tempi brevi: semplicemente non è realistico e conveniente.

Conclusioni:

Tutte le tecnologie sono state create per risolvere un problema sotto una certa luce e, se trasposte in una luce diversa, potrebbero essere efficaci oppure no. Data l’esistenza delle attuali forze di mercato e delle varie dipendenze di percorso di sviluppo, il motore a combustione rimarrà la tecnologia di propulsione dominante nel breve-medio termine, in particolare in settori specifici di attività di trasporto e categorie di veicoli.

Nel complesso, dovremmo considerare tutte le tecnologie con una mente aperta, rimanendo il più neutrali possibile e concentrandoci sull’unico obiettivo che conta: innovare e lottare per la neutralità climatica.

Insieme, rendiamo l’ambiente più pulito.

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